一、这道新规管的是标签,不是清关
本法令由越南常务副总理范嘉泽代表政府签署,规范的是越南境内生产并在国内流通的商品的越南原产地认定, 适用对象是参加国内生产经营流通货物的商人、相关国家机关与组织。 抓手不是口岸单证,而是两处:一是产品标签上有没有写「Made in Vietnam」; 二是含货物信息的单据上有没有标越南原产地。一旦标了,第9条的责任条款立刻启动。 进出越南的手续、口岸查验、申报流程本法令不改变,越南进口环节的合规要点见站内越南清关合规要点。真正被改变的是原产地这个结论怎么得出、谁举证、举不出会怎样, 它一旦被认定不实,后果会传导到清关与目的国海关。
二、只有两条路径
第4条把越南原产划成互不相交的两类,判定须落到其中一类。
1. 完全获得(第5条)
这一类不看加工深度,看来源:在越南种植收获的植物及产品;在越南出生或饲养的动物及其产品; 在越南通过狩猎、捕鱼、养殖、采集获得的产品;从越南土地、水域、海底开采的矿物与天然物质; 在越南注册并获准悬挂越南国旗的船只从公海捕捞的渔产品;在越南生产或消费中产生的、已丧失原功能、无法修复翻新、只能废弃或回收利用的物品。延伸情形:来自越南领海以外水域或底土的产品, 前提是越南依国际法有权开发该区域。
2. 非纯越南原产,但须达标(第6条)
含中国原料的货走这一类须二选一:
- 税则归类变更。按第3条第2款,指非原产原材料在越南生产出成品后,HS 编码在四位层面发生变化,是四位即品目级而非章级。用同一品目下的零部件在越南装配,成品编码没跳出那个四位,这条路不成立。
- 越南价值成分(VVC)不低于 30%。按规定的两种公式之一计算,可选直接法或间接法,但整个财年口径必须一致 (第6条第5款)。构成货物组成部分的包装材料与容器价值计入 VVC。
三、IT 与数字技术货品有单独的加计口子
第6条第4款给信息技术与数字技术类货品开了口子:在越南发生的研发、设计、编程、数字化、自动化及测试相关成本, 都可计入 VVC——过去软件与研发投入很难进入原产地计算的账面。更关键的是同款规定: 第7条第2款的简单加工工序、第8条的不予考虑因素,对这类货品不适用。电子类本就是越南海关重点抽查品类,越南客户需拿出研发与测试的费用归集证据,见站内越南进口合规认证要点。
四、简单加工不算数
第7条列出的不予考虑工序包括:简单包装、粘贴或印刷标签、简单组装及该条列举的其他工序。 这正是很多中国整机散件走越南做简单组装、贴越南标再出口第三国的模式里被算作「增值」的那几步,按新规拿不到认可。 同时,越南海关总署已在全国海关部署原产地与标签专项核查,对只做简易加工组装、未满足实质性改变标准却申报越南制造的货物 提高抽查比例,并对拆分订单、多主体分别进口再合并出口的模式重点审核。产地申报不是贴标签的事,链路每一环都会被还原。
五、贴了标签,责任就落到你头上(第9条)
第9条是全篇对货主最要紧的一条,给标注越南原产地的主体压了四项义务:
- 对所发布信息的准确性、真实性负法律责任;
- 保存原产地记录与证明文件,含进货发票、物料清单、生产流程说明,供主管机关检查审计时提交;
- 数据以电子与书面两种形式存储且符合会计与档案法规;
- 主管机关要求时承担原产地举证责任,并遵守产品标签、消费者保护、产品质量等法律及出口目的国的进口法规。
最后一项是「双合规」:既要满足越南国内法,也要满足目的国对进口商品原产地标注的要求。这与原产地优惠税率是两条线,口径见站内越南进口关税税率口径。
六、2027年1月1日生效,宁波这边怎么倒排
第12条的过渡安排是:本法令生效前已依法贴有越南原产地标签的货物,可继续用到保质期届满, 已在越南仓、在途或已贴标备货的部分不需追改,但2027年起新投产的批次须按新口径准备。现在就能做的三件事:
- 让越南客户书面说明走哪条路径。完全获得、税则归类变更还是 VVC 30%,三条路要的证据完全不同;若走 VVC, 把料号、采购发票、BOM 与增值工序记录按月对得上,因为你的报价与开票口径就是客户算 VVC 的输入项。
- 别把简单组装、简单包装、贴标写进客户的「增值工序」清单。这三项按第7条不算,写进去反被剔除、拉低比例, 该写的是改变税号工序与实质性加工环节。
- 在合同里落一条原产地举证配合义务。约定你方提供采购发票、料单、工序说明与技术资料,并约定不合规时补税、滞纳金、罚款及 买家索赔的责任分配。走双清包税的还要看清原产地责任归属,见站内双清包税责任划分。
要提醒的是:原产地结论不实的后果不止改回标签。越南海关可扣货核查、立案处罚,涉及规避关税的会通报出口目的国, 并可能暂停相关主体的清关处理资格。这不是文案工作,是一条会影响后续订单能否顺利走的合规线。
七、写在最后
从物流视角看,效果落在两处:一是包装与标签类增值被否掉后,部分订单的价值结构要重新谈; 二是举证资料的前置准备会前移到生产与报价环节。建议在四季度谈2027年方案时把这条单独列出来。 通道选择见站内中越跨境陆运通道对比与 越南海运专线时效;木托包装的原产地合规要求见站内 出口木托包装熏蒸与合规要求。
信息时点为2026年10月14日 。条文以越南主管机关公布文本为准,越文正式文本优先,本篇不构成法律意见,也不改变站内已公布的中越通道时效与价格口径。 涉及具体产品的原产地判定,请以越南主管机关正式文本与企业留存数据为准。
常见问题
越南第384/2026/ND-CP号法令什么时候生效?主要管什么?
越南常务副总理范嘉泽代表政府于2026年10月9日签署,2027年1月1日生效。管的是越南境内生产并在国内流通的商品的越南原产地认定,适用对象是参加国内生产经营流通货物的商人、相关国家机关与组织,不改变进出越南通关手续。
贴「越南制造」必须满足什么条件?两个标准是什么?
第4条分为完全获得(第5条)与非纯越南原产(第6条)两类。后者须二选一:一是税则归类变更,即非原产原材料在越南生产出成品后HS编码在四位层面变化(第3条第2款);二是VVC不低于30%,按直接法或间接法计算,整个财年口径须一致(第6条第5款)。
简单包装、贴标签、简单组装算不算增值?
不算。第7条把简单包装、粘贴或印刷标签、简单组装等工序列为确定原产地时不予考虑的工序,靠这几步把中国整机组装件包装成越南制造的模式,2027年起拿不到认定。唯一例外是IT与数字技术类货品:第6条第4款允许研发、设计、编程、数字化、自动化及测试成本计入VVC,且第7、8条对其不适用。
我是宁波的供料方,责任落在我身上吗?已经贴好标签的库存要不要改?
第9条把法律责任给了在标签或含货物信息文件上标注越南原产地的主体,即越南端生产或出口方。但举证材料要从宁波这一端出:须保存进货发票、物料清单、生产流程说明等记录备查,数据以电子与书面形式存储。客户走VVC路径时,你的报价与开票口径就是其输入项,不一致会算不出30%,建议在合同里落一条举证配合义务与责任分配条款。至于标签,第12条给了过渡安排:本法令生效前已依法贴标的货物可继续用到保质期届满,已在越南仓、在途或已贴标备货的不需追改;但2027年起新投产、新包装的批次一律按新口径准备,不能拿旧标签覆盖新批次。
原产地不合规会有什么后果?影响清关吗?
会传导到清关。越南海关可扣货核查、立案处罚,涉及通过越南转运规避关税的会通报出口目的国,并可能暂停相关主体清关处理资格。走双清包税门到门的货,原产地责任归属还会影响运输与清关责任划分。第9条还要求同时遵守目的国进口法规,等于双端合规。