一、越南对华钢卷的三个税率
1. 热轧板卷:23.10%–27.83%
越南工贸部 2025 年 7 月 4 日第 1959 号决定对原产于中国的热轧板卷作出反倾销肯定性终裁,征收 23.10%–27.83%,自 2025 年 7 月 6 日起生效、有效期五年,同日另一份决定不接受中国企业价格承诺。涉案税号覆盖 7208、7211、7225、7226 等段共 25 项。
2. 镀层板卷:最高 37.13%
2025 年 8 月 14 日第 2310 号决定对原产于中国和韩国的普碳及合金钢镀层板卷作出反倾销肯定性终裁,对华征 0–37.13%、对韩 0–15.67%,即日生效、有效期五年,涉案越南税号 40 项。0% 不等于普遍免税,它按生产商逐档计算,看公告附表定档。
3. 反规避:宽幅热轧板卷另加 27.83%
反倾销税落地后,越南生产商把板卷宽度改到 1880 毫米以上、2300 毫米以下即可规避。2025 年 10 月 27 日第 3176 号决定立案,2026 年 4 月 2 日第 612 号决定初裁,2026 年 7 月 28 日第 1917 号决定正式采取反规避措施,税率 27.83%,即日生效,覆盖 24 个税号。豁免情形为含碳量高于 0.3% 的钢与厚度 10 毫米及以上的热轧钢板,依据第 26/2025/TT-BCT 号通知第 12 条第 2 款。豁免非自动适用,需企业举证。
二、还有两件事正在推进
- 第 1902 号决定:对华热轧板卷第一次期中复审。2026 年 7 月 27 日启动,应中国企业申请,涉案税号与原案一致,预计终裁六个月内作出,应诉登记已于 2026 年 10 月 21 日截止。期中复审逐个出口商逐笔订单审查,单个出口商拿到低税率或排除结果,效果比全案降税更直接。
- 第 1903 号决定:对华预应力钢材反倾销立案。同日发布,涉案产品为硅锰合金钢材,棒材、线材或卷状,直径 7.1 毫米至 12.6 毫米,涉越南税号 7227.20.00 等 4 项。尚无税率,涉此品类的现在就要备材料。
三、2027 年钢铁质量新规:三个最易误读处
越南钢铁质量管理法令草案于 2026 年 9 月 25 日通过世界贸易组织技术性贸易壁垒通报对外发布,通报号 G/TBT/N/VNM/449,拟生效 2027 年 1 月 1 日,意见反馈截止 2026 年 10 月 25 日。
1. 源头质量检查不是通关条件
第 13 条把这类检查定性为基于风险的事后检查,在境外生产企业的钢材已进口并进入越南市场流通之后才进行,明确它不是通关条件、不是对进口商的行政手续、不是合格评定程序。第 20 条规定检查费用由国家预算保障,不得要求进口商支付检查组差旅、食宿或活动费用。第 19 条写明检查结果不是证书、不替代合格评定。
2. 不新增手续,但要求追得到炉批号
第 10 条第 2 款写明,进口钢材的合格评定与国家质量检查按越南《产品质量法》和第 37/2026 号法令执行,除第 6 条的批次识别数据外,不要求额外的确认文件、批准文件、登记或单独档案材料。第 6 条要求的信息共六项,核心是钢号、炉批号或批次码、适用标准、规格与数量、生产企业名称与地点、检验结果引用文件;第 6 条第 2 款写明这些信息不得产生新的许可证、证书或注册要求。
有杀伤力的是第 7 条与第 12 条。第 7 条规定,对钢材实施切割、纵剪、分卷、加工、重新包装或改变规格的,必须为加工后的部分建立新的识别编码,并保持与原炉批号或批次码的关联,不得改变钢号、适用标准、试验结果或生产企业信息。第 12 条要求生产商质量证书、试验结果与溯源数据相互关联,一票货含多个钢号时必须拆分或编制对照表。这才是实际影响:钢材一票多规格、分条分卷后转卖是常规操作,一旦切了卷就断了原批号关联,越南事后核查会直接命中。
3. 源头检查要提前 15 个工作日通知
第 15 条第 3 款规定检查计划须至少提前 15 个工作日送交进口商与生产企业。第 18 条给出时限:现场检查结束或收到对比试样结果后 10 个工作日内发报告草案,进口商与生产企业有 7 个工作日答辩与补证,答辩期结束后 10 个工作日内出具结果报告。第 17 条第 4 款还写明,若因企业不同意、所在国法律不允许或不可抗力无法现场检查,不得仅因无法实施源头检查就判定不合格。
四、中国出口端:300 个税号要办出口许可证
商务部、海关总署 2025 年第 79 号公告将部分钢铁产品纳入出口许可证管理目录,自 2026 年 1 月 1 日起执行,涉及 300 个海关编码。申领须凭货物出口合同与生产商开具的产品质量检验合格证明,合同需中方盖章、外方签字或盖章。流程上先办电子钥匙,约 7 个工作日获批,再通过商务部平台提交。目录覆盖初级原料、钢材品类、钢管及附件等四类,只有归类在附件内的商品才需办证。
五、宁波货主的操作清单
- 先定税号段再谈价格。用越南税号反查是否落在 24 个反规避、25 个热轧板卷或 40 个镀层板卷税号范围内,范围内报价必须计入双反税。
- 出口许可证前置办理。属于 300 个编码的,凭合同与生产商质量检验合格证明申领。
- 把批次信息写进单证链条。生产商质量证书、装箱单、唛头里的钢号、炉批号、规格与生产企业名称必须对得上,一票多钢号就拆单或做对照表。
- 分条分卷留好加工记录。切割、纵剪、分卷后建立新的识别编码并保留与原炉批号的关联,记录写明接收数量、加工方式、前后识别码、作业方与时间地点。这是越南事后核查时唯一的自证材料。
- 用好复审与豁免两条通道。涉事出口商要按越方要求完成热轧板卷期中复审的应诉登记;宽幅产品的豁免情形要按第 26 号通知第 12 条第 2 款逐项举证。
- 提前准备源头检查配合。越方提前 15 个工作日通知,检查后 10 个工作日拿报告草案、7 个工作日答辩,检查组到厂时的记录调取与试验原始记录要能当天拿出。
时效与运费沿用站内统一口径:跨境陆运门到门北越 3-5 天、南越 5-8 天;海运门到门海防 10-12 天、胡志明 13-16 天。双清包税门到门参考区间 2.8-5.5 元/kg,按实重与体积重取大计费,钢材属典型重货、按实重走是常态。运费为公开市场参考区间,非固定报价,以询价当日报价单为准,详见站内越南运费价格参考表;一口价全包口径见站内越南双清包税门到门。钢卷多用实木托盘,熏蒸与标识要求见站内越南实木包装与 IPPC 熏蒸要求。
常见问题
钢材出口越南要交多少反倾销税?
看品类与规格分三层。热轧板卷 23.10%–27.83%,2025 年 7 月 6 日起生效、有效期五年;普碳及合金钢镀层板卷 0–37.13%,2025 年 8 月 14 日起生效、有效期五年;宽度超过 1880 毫米且不超过 2300 毫米的热轧板卷另加 27.83% 反规避税。镀层板卷的 0% 按生产商逐档计算。
被征反倾销税后还能通过第三国转口规避吗?
技术上不可行,制度上被专门堵住。越南对热轧板卷的反规避调查针对的正是宽度轻微改变规避税负的行为,2026 年 7 月 28 日起正式加征 27.83%。另有原产地核验要求原产地证书、生产商质量证书与出口商名称三者对应,洗产地会被识别为反规避行为。
钢铁质量新规会给进口商增加新的审批手续吗?
不会。第 10 条第 2 款明确,除第 6 条的批次识别数据外,不要求额外的确认文件、批准文件、登记或单独档案材料。真正新增的是可追溯义务:分卷分条加工后须建立新的识别编码并保留与原炉批号的关联,一票多钢号须拆分或做对照表。源头质量检查是事后检查,不是通关条件。
2027 年新规下,分卷加工的钢材怎么留痕?
第 7 条给了明确路径。切割、纵剪、分卷、加工、重新包装或改变规格后,须为加工后的部分建立新的识别编码,并保持与原炉批号或批次码的关联;不得改变钢号、适用标准、试验结果或生产企业信息。实务上就是把加工前后的识别码、数量、方式、作业方与时间地点写成记录。
钢铁产品出口许可证怎么办理?
商务部、海关总署 2025 年第 79 号公告规定,2026 年 1 月 1 日起部分钢铁产品纳入出口许可证管理,共 300 个海关编码。申领需凭货物出口合同与生产商开具的产品质量检验合格证明,合同需中方盖章、外方签字或盖章。签发由商务部许可证局或省级商务主管部门负责。先办电子钥匙约 7 个工作日获批,再通过商务部统一平台提交。
钢材发越南走陆运还是海运划算?
取决于批量与目的地。钢材货值密度低、体积小重量大,按实重与体积重取大计费时基本按实重走。整柜批量、目的地在胡志明与海防的走海运更经济,口径为海防 10-12 天、胡志明 13-16 天;小批量或目的地在越北部、要求快交付的走凭祥与友谊关陆运更合适,北越 3-5 天、南越 5-8 天。